目前沃尔沃集团在华拥有四家商用车合资公司，分别是华沃、申沃、西沃和东风日产柴，都是在2004年《汽车产业发展政策》颁布前组建的。而按照现行产业政策的规定，一家外资企业只能在国内拥有两个合资名额，因此，沃尔沃显然已经用完了自己的合资名额。

　　如果按照产业政策的要求，沃尔沃如果要和东风组建新的合资公司，必须要同时退出两家以上的合资公司，才能空出一个合资名额。显然，这并不具有操作性。

　　雷夫·约翰森在今年6月曾表示，与东风的合资确实在汽车产业政策上遇到了问题，合资项目数量受到了限制。但进展如何要取决于东风，此外还要得到省级政府和中央政府方面的批复。

　　分析人士表示，合资名额问题并不是双方谈判搁浅的关键，而是取决于沃尔沃对中国重汽的取舍问题。

　　徐平强硬回应

　　蒋岚此前在接受采访时曾表示，“沃尔沃不会撤出华沃，而沃尔沃正在和中国重汽探讨如何使华沃更茁壮一点。”

　　沃尔沃卡车与中国重汽集团合资组建的华沃卡车公司，是我国第一个被批准的重型汽车合资项目，组建于2003年，总投资额为16亿元人民币，出资比例为沃尔沃和中国重汽各50％。该项目的合资期限是30年。

　　但是该合资企业组建后，其产销状况一直不好，2005年全年销售仅有一两百辆，此后该工厂一直处于停产状态。

　　显然，沃尔沃不会抛弃华沃的言论触及了东风最敏感的神经。东风希望能在商用车领域与沃尔沃集团进行全面的合资合作，至少包括沃尔沃、雷诺和日产柴三个品牌，因为目前东风已经和雷诺和日产柴进行了技术和合资的合作，东风希望沃尔沃能够“从一而终”。

　　分析人士指出，东风和沃尔沃的合资名额可以称之为问题，也可以不称之为问题。因为沃尔沃集团通过多次增持，目前已经持有东风日产柴96%的股份，而东风日产柴就是东风商用车旗下的合资公司，所以沃尔沃集团作为东风日产柴的实际控制人，目前已经进入东风有限的框架之内，并已经拥有和东风的合资名额。

　　而东风对合资名额的问题揪住不放，就是不满意其“脚踏两只船”，不愿意放弃华沃项目，因为西沃和申沃项目都是客车合资企业，与东风并无直接竞争关系。对于东风而言，中国重汽却是其直接的竞争对手，在近几年东风重卡市场份额持续下滑的过程中，中国重汽的市场份额却在不断的增长，甚至一度超过东风和解放。

　　5月28日，东风总经理徐平公开表示，东风与沃尔沃的合作将在东风有限的框架外寻求解决方式，其实就是对沃尔沃“脚踏两只船”做法的强硬表态，阐明东风不会在东风有限旗下的东风日产柴公司身上解决合资名额问题。

　　而目前来看，沃尔沃撤出华沃项目也并不轻松。中国重汽相关人士在接受本报采访时表示，首先因为合资期限是30年，如果单方面撤出会视为沃尔沃的违约；其次，沃尔沃此前并没有预计中国重汽的发展如此迅速，在3年的时间里将产销规模从4万辆提升至12万辆，沃尔沃此时也不愿意放弃中国重汽这块“优良资产”。

　　而东风显然不能同意沃尔沃“脚踏两只船”。胡信东表示，双方何时签署正式协议，目前没有时间表。