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168开彩网站2019年浙江省改革创新最佳实践案例评
作者:admin 发布时间:2019-12-20 11:18

  本年7月,省委厘革办启动2019年浙江省厘革更始最佳推行案例评选运动,我市州里(街道)模块化厘革、绿色金融厘革、柯城区“一村万树”绿色期权、龙逛县履行下层群众文明办事“筑管用”新形式4个案例胜利进入最终评选阶段,现将4个案例做法功能揭示如下,供各地进修鉴戒。

  今天,评选运动将进入为期5天的群众搜集投票闭键。咱们诚挚邀请空旷市民好友们,通过浙江正在线、“最众跑一次”厘革微信群众号、《今日浙江》微信群众号等途径,主动踊跃为我市的州里(街道)模块化厘革、绿色金融厘革、柯城区“一村万树”绿色期权、龙逛县履行下层群众文明办事“筑管用”新形式4个厘革更始推行案例投票点赞。

  “这实正在太便利啦!我是来办农房三权分置运用权证的,向来认为要走良众法式,花费良众工夫,没思到不到两个星期就搞定了”!12月19日,九华乡慧兰民宿掌管人张小红点赞九华乡大管辖模块的管事出力。

  “以往操持三权分置运用权证,要对接农业、文旅、住筑、消防等8个部分,还要收储、确权、营业、分类管理、计划审批等,起码需求2个半月的工夫。本年乡里履行模块化厘革后,由大管辖模块牵头和谐各派驻部分前置审核事情,大办事模块联合操持事项审批,大大缩短了管事流程和工夫。”九华乡大管辖模块事情职员陈言告诉记者,动作全市“三权分置运用权证”的先行者,正在此之前,由于操持法式对照繁琐,从旧年12月到本年11月初,全乡总共操持了11本“三权分置运用权证”,而从11月中旬到12月初短短20众天就操持出了26本。

  九华乡党委书记姜瑜晖先容,本年以还,九华乡以“兼顾、整合、打通”理念,将州里职责服从“大口儿”划分为大党筑、大经济、大办事、大管辖四大功用模块,明晰模块性能,强化模块互助,变“单兵作战”为“笼络举止”,促进下层管辖本领升级。同时,以“模块评分”“组团积分”“专项加分”的体例对乡干部实行考察,冲破了均匀主义,168开彩网站优化了赏罚系统,勉励了干部干事创业的激情。该乡本年众个大项目都取得了很好的促进,征求九华全域土地归纳整饬、中邦运动汽车城项目、大荫山森林穿越二期项目等。

  本年3月份以还,衢州市正在全省率先实行市县乡机构改开除司的根柢上,接连促进下层管辖更始,将州里(街道)事情划分为“大党筑”“大管辖”“大法律”“大经济”“大办事”等六大模块,更始修筑起跨层级、跨范围的“下层大部制”模块运转形式,有用破解了州里兼顾难、束缚难、胀励难“三难”逆境,为促进下层管辖系统和管辖本领今世化找寻了一条新道。

  “模块化运转厘革是党政机构厘革的延迟,是今世下层管辖的更始,也是下层管辖“四平台”的深化,通过重组架构,打制扁平化的结构系统,以功用模块涵盖州里(街道)厉重性能和事情,将州里(街道)一共职员及派驻干部融入相应模块。服从分别类型,由州里(街道)因地制宜自助搭筑3-6个模块,州里(街道)党(工)委书记牵头抓总,各个模块分块运转。”市委编办副主任郑应龙显示,模块化厘革再有两个环节点:收拢“人权”和理顺“事权”。所谓收拢“人权”,便是实行模块牵头人掌管制,付与模块牵头人事情调配、考察胀励、评优评先、约说责备、岗亭调理等5项权力;冲破身份壁垒,周至促进“岗亭赋分+模块评分+组团积分+专项加分”的“四维”归纳考评系统;铲除“条块决裂”的老机制,确定“部分主筑,镇街主管”规定,胀励派驻机构干部号召听州里发外、事情听州里铺排。理顺“事权”,便是要梳理明确县乡职责界线,目前我市每个县(市、区)职责界线清单已揭晓。

  全市103个州里(街道)模块化运转一经落地生根,实战适用。郑应龙显示,现正在全市各州里(街道)“统”的力度明明强化,变成平居为掌、战时为拳事情地势,况且“转”的速率明明加快,干部们“拼”的激情明明扩大。下一步,我市将一连深化找寻模块化运作的全体推行,完满模块化运作机制,为下层管辖和市域管辖今世化供给更众的“衢州体味”。

  “认购了一棵樱花树,云云每次坐火车回衢州,瞥睹满眼的樱花,我就了然,我的都邑,我的树,都正在等我回来。”一位“95后”女孩本年送给我方的寿辰礼品便是一株樱花树。本月初,位于衢州高铁站左近的柯城区花圃街道新姜村提议了第二期的“正在衢州站,为你种下百亩樱花林”的众筹项目。据领悟,众筹认购樱花树的运动深受年青人友好,500元/棵的樱花树刚一上架就被抢购一空。目前该运动一经举办了两期,共有400众棵樱花树被认购,几个小时就为村全体带来了20众万元的收入。

  一棵小小的樱花树奈何形成了村里的“钱树子”?这还要从柯城区的“一村万树”说起。前些年,墟落尽量进展很速、转折很大,但因为筹办打算滞后,往往有新村无新貌,短少绿色、短少发火、短少乡情。于是柯城区琢磨,与其大动打仗实行村庄改制,不如先正在村庄周边、房前屋后的边角地、放弃地、荒山地、拆违地、院落地上种树添彩,让分别村庄呈现分别的地区特征和文明特征,留住那份儿时的墟落回忆。目前,全区已累计种下浙江楠、榉树、香榧树等名贵树苗100众万株,打制了71个树模村,盘活土地1万众亩。

  种树便是种资产,奈何将这些绿色资源转化成实实正在正在的进展资金?旧年12月,柯城区借助浙江履行山海互助工程以及全省“千企结千村、埋没单薄村”专项举止,更始推出了“一村万树”绿色期权,便是把种下去的树打形成一个个分别种类、分别规格的林木期权包。“一村万树”绿色期权分为两种形式:A类形式以100株树木为1个资产包,5年或10年为一个资产包认购周期,以3万元或5万元用度认购1个资产包,到期后可得到“一村万树”每份资产包中共50株名贵彩色树木的管理权。B类形式以1株树木为1个绿色期权单元,5年认购期的用度为500元/株,到期后可交割、让与、布施等。平居养护由村里和村民掌管,地方政府实行信用背书。“一村万树”绿色期权曾经推出,应声很好,到现正在一经有185家企业、600众位局部出资认购,总金额突出了1000万元。通过绿色期权,把“一村万树”打形成了山海互助区正在柯城的“生态飞地”,从而达成了生态价格变现和历久林木效益的即期收入,有用打通了“一村万树”的资源、资产、资金通道,胜利把“活树”变“活钱”,“资源”变“资金”,“叶子”变“票子”。

  本年9月,柯城区又与浙大杨武教导团队配合展开“一村万树”GEP核算(生态编制坐蓐总值)。原委核算,柯城区2018年“一村万树”GEP达80.22亿元,均匀每个村1.1亿元,相当于每平方公里产值0.35亿元。通过科学有用的生态管辖,编制修复墟落生态,鼓动生态处境与墟落进展同频共生,绿水青山与金山银山有机协调,让墟落绿色进展、可接连进展。种下一棵树的经过,也是鼓动人与自然融洽相处的经过,树木自身就包含着一种和睦处境、鼓动融洽的文明元素,或许起到“以文明人”、助力墟落管辖的紧急效力。从过去政府唱“独角戏”、十年种树不睹树,到现正在政企村民齐插手、“一村万树”绿满村,种树的经过,也成了党委政府和老匹夫协同打制绿色老家、成立美丽存在的经过,树正在逐渐长大,党群、干群闭连也变得愈加和睦。“一村万树”栽下的是一棵树,种出的是景象、是资产、是文明,更种出了大方墟落美丽存在的“精气神”。

  践行“两山”外面有核广大,服膺“八个嘱托”与时俱进,金融动作经济社会进展的“血脉”,务必连接深化三个更始,衢州市各级各部分、各大金融机构,正以“绿色金改”世界更始试验区创办为春风,对标对外,自我加压,连接书写浓墨重彩新篇章,为“生机新衢州、大方大花圃”创办,供给源源连接的资金资金、体例机制双重生机、双重引擎,助力衢州这一新明珠正在浙西边际、三衢大地熠熠生辉!

  衢州市自2017年获批邦度绿色金融厘革更始试验区以还,坚决以习新期间中邦特征社会主义思思为指引,聚焦市委“1433”进展策略系统,践行“绿色+特征”理念,紧抓“准绳、产物、战略、流程”四大主旨身分,聚焦结构、支持和更始三大系统,更始七大步骤,高质地促进绿色金融厘革试验区创办,勤恳打制“大花圃统领、大平台集聚、大数据支持、大联动办事”的绿色金融厘革“衢州形式”。

  衢州市正在推行中查究出“三个三”的绿色金融厘革形式:即明晰三个层面仔肩,阐明三个主体效力,做好准绳、产物(流程)、战略三件事。宏观层面,做好顶层框架打算、拟定绿色金融“十三五”进展筹办、出台闭于邦度绿色金融厘革更始试验区创办《践诺观点》和《若干战略观点》,供给战略胀励和保护,有力地调动了金融机构的主动性。中观层面,凭据《践诺观点》和市委市政府事情铺排,联合编制职司清单和年度事情部署,为金融机构和经济主体指明绿色进展道道和礼貌。微观层面,平常传布,胀吹金融机构和空旷经济主体富裕阐明主观能动性,援救各金融机构深刻下层调研,更始金融产物、优化金融办事、改制管事流程,抬高管事出力和大家惬心度。

  通过两年的找寻与推行,衢州市绿色金融厘革获得丰富的效率,取得社会各界的高度认同。

  顶层打算,纲举目张,绿色金融体例机制连接完满。胀励设备即方绿色准绳系统,设备完满绿色企业、绿色项目库。正在世界创始“局部碳账户”系统,截至目前,全市开立局部碳账户196.16万户,局部客户通过绿色付出、绿色出行、绿色存在等绿色行径节减碳排放10.67万吨。

  绿胜劣汰,机制保护,绿色信贷总量急迅增进。截至本年10月末,全市绿色信贷(衢州口径)余额749.08亿元,占扫数贷款的29.94%,较上岁终抬高3.4个百分点;绿色贷款均匀利率低于各项贷款利率0.45个百分点。

  更始体例,与时俱进,绿色直接融资连接伸张。建设首期范围为10亿元的绿色财富指挥母基金,带头其它社会资金投资共12.5亿元;发行世界首单“绿色双创金融可转债”,胀励发行绿色金融债30.55亿元、绿色公司债56.2亿元,为绿色财富进展注入生机。

  机制引颈,众方联动,政保配合让企业大家得到感更强。我市正在世界创始安环险,晋升全市平和坐蓐和处境污染危险防控本领,达成市县一体全笼罩、七大行业全笼罩;推出生猪险和病死猪无害化处置机制,保护舌尖上的平和,从泉源处理畜禽的处境污染,168开彩网站正在全省周至引申;创始生猪饲料本钱价钱保障、非洲猪瘟扑杀积蓄保障,有力保护生猪财富链安谧;创始电动自行车归纳仔肩保障,为市民绿色出行供给强有力的保护。

  存身本底,杰出特征,生态文雅水准进一步彰显。至2018年尾,全市单元GDP能耗同比低落3.9%,衔接5年夺得浙江省治水最高荣幸“大禹鼎”,众年被评为“世界十大宜居都邑”。正在本年11月长三角41个都邑绿色金融促进发展评估讲述中,衢州市绿色金融进展角逐力排名第一,评级A+。

  “唯有强的邦,才有富的家,我爱我的邦,我爱我的家”今天,正在龙逛县模环乡归纳文明站排演厅,伴跟着《邦度》悠扬的旋律,十众位墟落妇女正在文明站专职文明指引员邵邦英的携带下学跳手语舞。

  “像云云的免费培训天天有。”文明站束缚员杨虹说,正在藏书楼里看书、正在视听室里学唱歌、正在书画室里写字画画,文明站成了外地村民息闲文娱的好行止。“到了傍晚8点众,村民们依旧意犹未尽,不肯脱节。”

  从2014年正在全省下层群众文明办事评估中的倒数第一,到被列入省第四批群众文明办事系统树模区创筑地域,再到本年动作类型正在世界群众文明产物供应侧厘革现场调换会上体味调换,龙逛近年来看重“利旧”共筑、“联婚”共管、“配送”共用等机制创办,履行下层群众文明办事“筑管用”新形式,做强州里归纳文明站主阵脚,带活村文明会堂,以“最众跑一次”厘革为牵引,把喜闻乐睹的文明运动送到大家“家门口”,变成了有特征、低本钱、可复制、易引申的下层群众文明办事系统。

  盘活资源筑场合。龙逛动作全省26个加快进展县之一,地方财务较障碍,各地就通过改筑、置换等体例,盘活现有地方资源,创办州里归纳文明站,达成“从无到有”。塔石镇腾出原财务所大楼,筑起了全县第一个独门独院的归纳文明站。紧接着,溪口镇、小南海镇、横山镇、沐尘乡分袂将闲置的小儿园、水管站、小学校舍等地方,改制扩筑为归纳文明站。目前,全县15个州里(街道)扫数筑成归纳文明站,此中盘活群众资源改扩筑的就达14个。为了让文明站“先有后优”,旧年龙逛起先履行州里(街道)归纳文明站三年晋升工程,目前,三分之二的文明站已到达省标一级站及以上准绳。

  站企联婚活机制。文明站筑起来了,环节还要用起来。为破解职员缺少、办事不力困难,2016年龙逛起先引入社会力气,践诺“一站一公司”形式,让文明站与文明公司结对“联婚”,按需置备办事项目。凭据置备和议,文明指引员、束缚员由签约公司派驻,全体掌管归纳文明站通常束缚、专业培训、节目编创、运动筹谋等实质。“一年10万元的办事费,他们供给这么众的办事实质,真合算。”模环乡归纳文明站文明员王艺说。与该文明站签约的龙逛习业传媒有限公司总司理鲜时内心也有笔账“10万元办事费真的没钱赚,但文明站便是咱们的活广告,咱们能够通过大型运动筹谋、结构、编排节目得到收益。”她坦言,跟着文明站的进展,她我方的职业也从当初的1个事情室,进展为现正在的两家公司和3个事情室,仅旧年利润就近300万元。

  三团三社兴墟落。2018年,文明站牵头组筑墟落文艺社团和办事平台,依托文明站和文明会堂组筑各乡各村墟落艺术团、墟落合唱团、墟落民乐团、照相社、书画社、文学社特征团(社),即“三团三社”。“墟落不是没有人才,而是没有舞台。今朝站正在舞台上,个个都成了人才。”县文广旅体局副局长郑利霞说,龙逛目前共有文艺团队624支,文艺骨干1.7万余人,年均展开大家文明运动3200余场次,现场插手大家58万人次,做到了周有排演、月有运动、年有汇演。

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